2018-ci ilin yazında müəssisədə mülki müdafiənin təşkili haqqında qanuna dəyişiklik edildi. İndi istisnasız olaraq işçi heyəti olan bütün işəgötürənlərin məsuliyyəti, onları mülki müdafiəyə hazırlamaq prosesi halına gəldi. Bundan sonra şirkət rəhbərləri ödənişli əsaslarla lazımi təlimlərdən keçməli və məcburi imtahan verməlidirlər, çünki tələblərə məhəl qoyulmaması Fövqəladə Hallar Nazirliyinin müfəttişləri tərəfindən çox əhəmiyyətli pul cəriməsinə səbəb olacaqdır.
Yaşayan əhalini təbii fəlakətlər də daxil olmaqla ciddi təhdidlərdən qorumaq üçün mülki müdafiə qanununa hörmət edilməlidir. Ölkəmizdə qanun bu gün əhalini gözlənilməz vəziyyətlərə hazırlayan ətraflı inkişaf etmiş müddəalarla birlikdə fəaliyyət göstərir.
Müəssisədəki səriştəli inkişaf etmiş bir mülki müdafiə və fövqəladə hallar sistemi, meydana gələn nəticələrin azaldılması və ya aradan qaldırılması üçün ani bir fors-major vəziyyətində lazımi tədbirləri inkişaf etdirməyə və həyata keçirməyə imkan verir.
2018-ci ildə tətbiq olunan dəyişikliklər səbəbindən təşkilatlar üçün mülki müdafiə tələbləri artdı, bu səbəbdən indi işəgötürənlər qanunla bir sıra vacib hərəkətləri yerinə yetirməlidirlər:
- İşçilər üçün induksiya təhsili üçün bir proqramın hazırlanması.
- İşə qəbul edilən işçilərin birbaşa tanışlıq brifinqi.
- Təlim kursları.
- Dizayn və təsdiq sənədlərinin hazırlanması.
- Təlimlərin keçirilməsi və planlaşdırılmış təlim fəaliyyətləri.
İlk ayda məcburi bir hadisə olaraq ətraflı bir giriş giriş, bütün səlahiyyətli işçilərlə aparılır.
Kurs işi işçilərin mülki müdafiə sahəsində səmərəli biliklər əldə etmələrinin və şəxsi müdafiəsi üçün istifadələrində təcrübə qazanmalarının mənasını verir. Bu cür təlimin məqsədi fövqəladə hallar və başlayan hərbi əməliyyatlar zamanı daim yaranan təhlükələr zamanı bacarıqlı hərəkətlərə hazırlığı artırmaq hesab olunur.
Məsuliyyətlərə işdə iştirak edən kadr sayı, şirkətin dövriyyəsi, fəaliyyət sahəsi, müharibə vəziyyətində işi davam etdirmək planı təsir etmir. Menecer bu faktı təsdiqləyən bir sənəd qəbulu ilə özünü məşq etməli və sonra işçilərini təlimə göndərməlidir. Eyni zamanda, vacib sənədlər hazırlanır, jurnal aparılır, müəssisədə keçiriləcək mülki müdafiə tədbirlərinin planı izlənilir.
Xarici bir bölgədə bir filial dəyişərkən və ya açarkən əvvəllər hazırlanmış bütün sənədlər yenidən Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən təsdiqlənir.
Müəssisədə mülki müdafiəni kim yoxlayır?
Müəssisədə mülki müdafiə tədbirlərinin yoxlanılması Fövqəladə Hallar Nazirliyinin müfəttişlərinin vəzifəsidir. Müəssisə rəhbəri fövqəladə hallarda insanları xilas etmək və ya meydana gələn nəticələrin aradan qaldırılması üçün tələb olunan güc və mənbələrin mövcudluğundan cavabdehdir.
Bir mülki müdafiə qərargahı mütəmadi olaraq davam edən təhsili idarə etmək, siqnallar qurmaq və gələcək planları hazırlamaq üçün bir rəis təyin edilməsi ilə təşkil olunur. İşçilər onun rəhbərliyi altında GO üçün hazırlanır. Müxtəlif fövqəladə vəziyyətlərdə qarşıdan gələn bütün tədbirlərin planını da nəzarətdə saxlayır.
Hazırda iqtisadi obyektlərdə mülki müdafiənin təşkili aşağıdakı vəzifələrdən ibarətdir:
- Yanğına qarşı mübarizə tədbirləri alındı.
- Mülki müdafiə üçün ixtisaslı işçilərin hazırlanması.
- Aydın və sürətli bir təxliyyənin təşkili.
- Fövqəladə hallarda səlahiyyətli tədbirlərin sürətli həyata keçirilməsi üçün təsirli bir planın hazırlanması.
Bir təşkilatda mülki müdafiə və fövqəladə hallar üzrə təlim mövzusu daha ətraflı maraqlanırsa, linkdə eyni adlı məqaləni tapa bilərsiniz.
İşləyən sənaye müəssisəsində mülki müdafiə təşkili
Bu cür fəaliyyətlər bir sıra aşağıdakı vəzifələri həll etmək üçün lazımdır:
- Müəssisədəki mülki müdafiə xidməti fövqəladə hallarda işləyən işçiləri müxtəlif təhlükələrdən qorumaq üçün tədbirlər hazırlayır.
- Fövqəladə və ya müharibə vəziyyətində belə qurğunun sabit istismarı təmin edilir.
- Xilasetmə tədbirləri həyata keçirilir və ya nəticələr, məğlubiyyətin episentrində, o cümlədən şiddətli sel sahələrində aradan qaldırılır.
İşləyən işçilərin səmərəli qorunmasını təmin etmək, insanları xilas etmək üçün lazımi işləri görmək və meydana gələn nəticələrin aradan qaldırılması üçün ətraflı fəaliyyət planının hazırlanması da mülki müdafiə tədbiri hesab olunur.
- Planlaşdırılan mülki müdafiə fəaliyyətləri, zərərin qarşısını almaq və ya əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq üçün müəssisə mənbələrindən istifadəni əhatə edir. Həm də müharibə vəziyyətində belə müəssisənin davamlı işini təmin edirlər.
- Mülki müdafiənin iqtisadi tədbirləri minimum pul xərcləri ilə həyata keçirilən bir sıra işlərdir.
- Texnologiya sənayesinin təbii mühitə mənfi təsirini azaltmaq üçün obyektlərin hər birində ətraf mühit planlı fəaliyyətlər hazırlanır.
Təşkilatın mülki müdafiə sahəsində vəzifələri
Mülki müdafiə tədbirləri sahəsində fəaliyyət göstərən müəssisələrin öhdəlikləri yalnız iş səlahiyyətləri daxilində həyata keçirilir:
- Hərbi münaqişə zamanı obyektin istismarını davam etdirmək üçün bir sıra tədbirlərin görülməsi.
- İşçilərin həyat və sağlamlıq təhlükəsizliyi üçün fövqəladə hallar zamanı məlum qorunma metodlarına öyrədilməsi.
- Birdən-birə başlamağa tam hazır olan ümumi səsvermə sistemlərinin hazırlanması.
- Mülki müdafiəni həyata keçirmək üçün fəaliyyət göstərən müəssisədə ən vacib mənbələrin olması.
Yapısı baxımından olduqca təhlükəli və ölkəmiz üçün böyük müdafiə əhəmiyyəti olan sənaye obyektləri olan təşkilatlar işə davamlı hazırlıq mərhələsində olan təcili xilasetmə qrupları yaradırlar.
Müəssisədə mülki müdafiə üçün vəzifə təlimatlarının mövzusu növbəti məqalədə ətraflı şəkildə veriləcəkdir.
Bir təhsil müəssisəsi nümunəsini istifadə edərək HE sxeminə baxaq:
Hadisələri görməməzlikdən gəlmək
İnzibati Xətalar Məcəlləsində zəruri mülki müdafiə ilə bağlı müddəaların pozulmasına görə 20.7-ci maddə var. Sanksiyalar müasir sahibkarlar tərəfindən tələblərin yerinə yetirilməsinə daim nəzarət edən yerli Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən verilir. İşçilər üçün brifinq və onların təhsili üçün hazırlıqsız bir proqram olmadığı təqdirdə, Fövqəladə Hallar Nazirliyi müfəttişi tərəfindən verilən cərimə şirkət üçün 200 min rubla çatır və direktor 20 min ödəməlidir.
Cərimə birincisi qrafikə uyğun həyata keçirilən planlı və qəfil yoxlamadan sonra verilə bilər. Planlaşdırılmamış sahə yoxlaması lazım olan hər hansı bir zamanda həyata keçirilə bilər. İlk dəfə resept verilə bilər, sonra cərimə verilir. Ancaq yazılı əmrlə belə, aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması, yəni təşkilatdakı mülki müdafiə təhsili, alınan tövsiyələr nəzərə alınaraq bütün sənədlərin icrası tələb olunur.
Müəssisədə mülki müdafiə və fövqəladə halların təşkili
Mühüm sənədlərin siyahısı, təlim üçün işləyən işçilərin hazırlanmış siyahısı və gələcək mülki müdafiə tədbirləri üçün səlahiyyətli bir plan fəaliyyətdən və işçi heyətinin ümumi sayından asılıdır.
Təşkilatlar üçün mülki müdafiə tələblərinə uyğunluq cəzalardan xilas olacaq:
- Yerləşdiyi bölgədə işçiləri "müəssisədəki mülki müdafiə və fövqəladə hallar" mövzusunda yetişdirmək üçün bir EMERCOM mərkəzi seçilir. Mərkəzin həyata keçirdiyi iş lisenziyalaşdırılmır, buna görə təlimin təsdiqini verə biləcəyinə dair bir yoxlama aparılır. Bir işçinin təhsilinin dəyəri beş min rus rubluya çata bilər. Həm də dərslər uzaqdan aparıla bilər.
- Bir təlim müqaviləsi bağlanmışdır.
- Hazırladığınız sənədlər paketi öz təşkilatınız üçün sifariş edilir, sonra Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən təsdiqlənir. Sənədlər müstəqil şəkildə tərtib edilə bilər, lakin bunun üçün boş vaxt lazımdır.
- Bölgə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin məsləhət mərkəzinə zəng edərək bütün sualları aydınlaşdıra bilərsiniz.
- Büroda mülki müdafiənin təşkili işə qəbul olunan işçilər üçün vaxtında brifinqlərin verilməsini və vacib iş sənədlərinin yenilənməsini nəzərdə tutur. İtkin bir imza və ya dəqiqləşdirilməmiş bir tarixə görə çox miqdarda pul geri dönməz şəkildə itirə bilər.
Mülki müdafiə bu gün mütləq hərbi əməliyyatların başlaması ilə əlaqəsi yoxdur. Ancaq bütün işçilər fövqəladə vəziyyətdə necə davranmalı olduqlarını dəqiq bilməlidirlər. Daşqın, böyük zəlzələ, yanğın və ya terror hücumu zamanı nə edəcəyinizi başa düşmək lazımdır. Bunu uşaqlar məktəbdə dərslər zamanı, böyüklər isə daimi iş yerlərində öyrənirlər.